British Marine kijkt naar het terugtrekkingsakkoord tussen het VK en de EU
Andrew Harries, hoofd externe betrekkingen van de Britse mariniers, schetst wat het terugtrekkingsakkoord en de politieke verklaring betekenen en kijkt naar het uitdagende tijdschema dat voor het VK in het verschiet ligt.
Maar voordat we meer details uiteenzetten, is het vermeldenswaard dat op woensdag (28 november) de Britse regering publiceerde zijn economische analyse van wat de verschillende Brexit-scenario's zouden kunnen betekenen voor het VK, versus in de EU blijven.
In elk scenario wordt geschat dat de Britse economie slechter af is dan wanneer het VK lid zou blijven van de EU. Officiële cijfers zeggen dat de Britse economie na 3.9 jaar onder het Brexit-plan van mevrouw May tot 15% kleiner zou kunnen zijn. Maar een no-deal Brexit zou een negatief effect van 9.3% kunnen hebben. Hoewel de schattingen van HM Treasury geen contant cijfer geven van de potentiële impact op de economie, hebben onafhankelijke experts gesuggereerd dat 3.9% van het BBP tegen 100 zou neerkomen op ongeveer £ 2030 miljard per jaar.
De minister van Financiën, Phillip Hammond MP, zei naar verluidt dat de deal van mevrouw May over meer ging dan alleen economische argumenten, het leverde ook belangrijke politieke voordelen op.
Het terugtrekkingsakkoord en de gezamenlijke politieke verklaring over de toekomstige betrekkingen
Tijdens een speciale bijeenkomst van de Europese Raad op 25 november hebben de 27 EU-leiders het terugtrekkingsakkoord tussen het VK en de EU goedgekeurd en een uitgebreide politieke verklaring over de toekomstige relatie ondertekend. Britse parlementsleden zullen op 11 december stemmen en de premier, mevrouw May, is op een twee weken durende rondreis door het land om haar deal te verkopen aan het publiek, het parlement en de decentrale overheden.
Het terugtrekkingsakkoord tussen het VK en de EU
Het terugtrekkingsakkoord stelt formeel de voorwaarden vast waaronder het VK de Europese Unie zal verlaten en geeft antwoord op de belangrijkste kwesties zoals burgerrechten, de financiële regeling en de Noord-Ierse grens. De overeenkomst doet:
- de rechten beschermen voor meer dan 3 miljoen EU-burgers in het VK en meer dan 1 miljoen VK-onderdanen in EU-landen om te blijven en hun huidige activiteiten voort te zetten
- duidelijk maken dat het VK betaalt minstens £ 39 miljard naar de EU om al haar financiële verplichtingen in de exit-factuur te dekken
- de rechtsgrond voor een Overgangsperiode van 21 maanden tot december 2020. Het VK blijft onder de jurisdictie van het Europese Hof van Justitie en zal gedurende deze periode de EU-regels volgen. Er zou een optie zijn voor het VK om de overgang te verlengen als beide partijen akkoord gaan via een arbitragemechanisme
- maak een juridisch plan dat bedoeld is om tijdelijk verzekeringsmechanisme voor de Noord-Ierse grens als er tegen het einde van de overgang geen overeenstemming is bereikt over een toekomstige handelsovereenkomst met de EU
Helaas bevat het terugtrekkingsakkoord niet:
- enige informatie verstrekken over de BTW-status van goederen (met name schepen) die al op de markt zijn gebracht#
De zekerheid over de rechten van burgers en de overgangsperiode zijn zeer welkom en bieden bedrijven aanzienlijke zekerheid terwijl formeel wordt onderhandeld over de toekomstige relatie. Zowel de Confederation of British Industry (CBI) als de EEF (The Manufacturer's Organisation) hebben dit toegejuicht, aangezien het een belangrijke vooruitgang is tegen de dreiging dat het VK de EU verlaat in een 'No Deal'-scenario.
De gezamenlijke politieke verklaring
De politieke verklaring is het plan op hoog niveau waarop de EU en het VK zijn overeengekomen waarop de toekomstige handelsbesprekingen zullen worden gebaseerd. Echter, dit is geen bindende overeenkomst en het mist details dat is nodig om bedrijven echt vertrouwen te geven. Het VK en de EU zullen de overgangsperiode gebruiken om hierover te onderhandelen. Zoals gezegd, is het detail echter vereist. Bedrijven hebben commitment van beide kanten nodig, met data en details voor toekomstige besprekingen, om veel meer te weten te komen over de voorstellen voor het mobiliteitskader en dat migratie op de tafel staat van de toekomstige handelsbesprekingen.
Maar wat kan worden weggenomen als positief?
- Erkenning van het belang van diensten
- Verbintenissen tot een vrijhandelszone die een relatie op het gebied van regelgeving en douane combineert
- Nultarieven in alle goederensectoren
- Opname van een raamwerk voor wederzijdse mobiliteit
Het terugtrekkingsakkoord en het overzicht van het VK en de EU over de toekomstige relatie zijn beschikbaar op GOV.UK (klik op de onderstaande links):
- VK – EU-terugtrekkingsakkoord (599 pagina's)
- Politieke verklaring over de toekomstige relatie - bijgewerkt (26 pagina's)
De huidige dienstregeling
Op dinsdag 11 december stemmen de parlementsleden over de deal. Als je het nieuws hebt gevolgd, weet je dat de deal van mevrouw May een zeer gemengde reactie heeft gekregen (en dat is waarschijnlijk licht uitgedrukt). Veel van haar eigen partij hebben naar buiten toe hun standpunten ertegen geuit, terwijl sommigen de moeilijke rol die zij heeft gespeeld en dat deze deal de minst verwerpelijke is erkenden, de Brexit waarmaken en tegelijkertijd een sterke band met Europa behouden.
De BBC heeft een zeer handig diagram gepubliceerd (hieronder weergegeven), waarin duidelijk het tijdschema voor de stemming wordt uiteengezet en wat er wel en niet kan gebeuren, afhankelijk van hoe die stemming verloopt. British Marine houdt de situatie nauwlettend in de gaten en zal te zijner tijd verdere updates verstrekken.
Wat is er nog meer aan de hand?
Sommige van de beleidsterreinen die belangrijk zijn voor het Brexit-proces worden al volledig onderzocht door de Britse regering en haar agentschappen. Eerder dit jaar publiceerde de Migration Advisory Committee een overzicht en voorstellen voor het toekomstige immigratiebeleid van het VK. Dit stelde voor om de nadruk te leggen op vaardigheden op hoog tot gemiddeld niveau, waardoor een route voor laaggeschoolde werknemers werd weggenomen. Het stelde ook voor om de salarisgrens van £ 30k te behouden.
Deze voorstellen geven aanleiding tot bezorgdheid voor de maritieme industrie, die een reeks lacunes in vaardigheden heeft en te maken heeft met veel concurrentie van andere sectoren voor enkele van de moeilijkst te vervullen functies. Het CBI heeft de regering opgeroepen om haar focus op migratie te verleggen van het getallenspel en te kijken naar de vaardigheden die industrieën en bedrijven echt nodig hebben.
Positief is dat er een herziening van de UK's Shortage Occupation List aan de gang is, met een onlangs gepubliceerde oproep tot bewijs. British Marine dringt er bij alle leden die belang hebben bij het veiligstellen van de toegang van de industrie tot vaardigheden en talent op aan om hierop in te spelen.
Daarnaast ondertekende de regering op maandag (26 november) nieuwe afspraken met elk van de Crown Dependencies (het baljuwschap van Jersey, het baljuwschap van Guernsey en het eiland Man) om de nauwe douanebetrekkingen te behouden en te bevestigen. Dit zorgt ervoor dat, wanneer het VK de EU verlaat, handelaren die goederen verplaatsen tussen het VK en Crown Dependencies (en vice versa) geen douanerechten blijven betalen en dat het VK en de Crown Dependencies een gemeenschappelijk extern tarief handhaven. De nieuwe regelingen zullen van kracht worden wanneer het VK, naast de Crown Dependencies, de EU-douane-unie verlaat.
Volgende stappen
British Marine blijft ministers, departementsfunctionarissen en parlementsleden aansporen om antwoorden en verduidelijking te krijgen over de vragen en zorgen van de industrie. Leden worden aangemoedigd om ook contact op te nemen met de parlementsleden van hun eigen kiesdistrict, om er zeker van te zijn dat ze uw zakelijke behoeften begrijpen. U vindt de contactgegevens van uw parlementslid op de website van het Parlement.
British Marine-leden kunnen alle Brexit-updates van British Marine lezen op de Britse Marine website. Leden kunnen met vragen ook contact opnemen met Andrew Harries, Head of External Relations, via: aharries@britishmarine.co.uk.
